Stipendi: compensi accessori fuori “cedolino unico” delle scuole statali di ogni ordine e grado, ancora un anno per regolarizzarli. Chiarimenti
Il Decreto Legge 29 dicembre 2022, n. 198, redatto in 24 articoli, cosiddetto mille proroghe, è intervenuto sulla questione della regolarizzazione dei compensi non dichiarati dal datore di lavoro concedendo una ulteriore proroga per la regolarizzazione .
Cerchiamo di chiarire i termini della questione e le conseguenze di tale norma.
L’art. 3 Comma 10/ bis LEGGE 8 agosto 1995, n. 335 – ( meglio conosciuta come ” legge Dini “) recita con modifiche già riportate:
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10-bis.
Per le gestioni previdenziali esclusive e per i fondi per i trattamenti di previdenza, i trattamenti di fine rapporto e i trattamenti di fine servizio amministrati dall’INPS cui sono iscritti i lavoratori dipendenti delle amministrazioni pubbliche di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, i termini di prescrizione di cui ai commi 9 e 10, ( 5 anni ndr) riferiti agli obblighi relativi alle contribuzioni di previdenza e di assistenza sociale obbligatoria afferenti ai periodi di competenza fino al ((31 dicembre 2018)), non si applicano fino al ((31 dicembre 2023) intervento art 9 c 1 Decreto Legge 29 dicembre 2022, n. 198), fatti salvi gli effetti di provvedimenti giurisdizionali passati in giudicato nonche’ il diritto all’integrale trattamento pensionistico del lavoratore.
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L’articolo che consente tale modifica normativa è testè riportato:
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Art. 9 D.L. 29/12/2022 n. 198 :Proroga di termini in materie di competenza del Ministero del lavoro e delle politiche sociali .
” All’articolo 3 della legge 8 agosto 1995, n. 335, sono apportate le seguenti modificazioni: a) al comma 10‐bis, le parole: «31 dicembre 2017» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2018» e le parole: «31 dicembre 2022» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2023»”……;
Di cosa stiamo parlando in concreto?
Se non fosse intervenuto il “Milleproroghe” il 01/01/2023 si sarebbe prescritta la possibilità di sanare i compensi accessori corrisposti ” fuori cedolino unico” non comunicati all’INPS da parte delle segreterie scolastiche dal 2012 all’anno 2019.
Perché c’è questa necessità?
Per comprendere la questione, è necessario ripercorrere un rapido escursus giuridico temporale.
Con l’avvento del “Cedolino Unico” ( 2011) le scuole, per comunicare i compensi accessori, non hanno più utilizzato il vecchio strumento previsto proprio dalla Legge 335/95, Il “Pre 96” .
Con tale procedura si comunicavano, sia ai fini fiscali che previdenziali, i compensi “de quo”.
I sostituti di imposta secondari ( scuole) comunicavano al sostituto di imposta principale ( tesoro) tutti i compensi accessori che erogavano ai dipendenti per cassa, non esistendo, prima del 2011, il “cedolino unico”.
Il MEF a seguito di queste comunicazioni col “Pre 96” , includeva nel “CUD” tali importi e con Uniemens li trasmetteva a INPS che li allocava su Passweb.
Con l’avvento del più volte richiamato “Cedolino Unico” il MEF ha comunicato all’INPS solo gli accessori pagati con tale sistema ( Fis, Ore ecc., Incarichi Agg.vi ata, ecc).
Di contro, i compensi pagati direttamente dalle scuole , dal 2012 al 2019 ( Pon, Alternanza scuola lavoro, progetti comunali…) , ancorché comunicati con la procedura Sidi ” Comunicazione C.A. fuori ced. Unico” , non arrivavano nel CUD e pertanto l’INPS non li poteva contabilizzare sulla posizione assicurativa del dipendente a cui, in ogni caso, erano stati trattenuti per legge.
Pertanto dal 2012 sino al 2019 ogni compenso pagato direttamente dalla scuola dovrebbe essere comunicato a INPS, direttamente dalle segreterie scolastiche, con comunicazione Uniemens ListaPosPa, a Passweb.
Perchè sino al 2019?
Perchè La circolare INPS 2 agosto 2019, n.115 stabilisce che le scuole non dovranno più inviare le denunce mensili (ListaPosPA) per gli emolumenti corrisposti direttamente al proprio personale a decorrere dal mese di gennaio 2020, in quanto gli stessi saranno acquisiti automaticamente sul conto individuale degli assicurati attraverso la denunce trasmesse per il conguaglio annuale ai fini fiscali e contributivi.
Qualcuno obietta che alcuni compensi acc. non saranno utili a pensione perché inferiori alla maggiorazione del 18% dell’incremento figurativo previsto dalla legge 724/94 art. 15.
Può darsi, in qualunque caso le segreterie che non dovessero averlo ancora fatto, farebbero bene a mettersi in regola perché alcuni dipendenti stanno ricorrendo nei confronti dei Dirigenti scolastici per omesso adempimento.
C’è ancora un anno per mettersi in regola!